3月7日，中国中医科学院院直机关第一、第二党支部联合开展主题党日活动，赴中国中医科学院院史陈列馆进行参观学习。中国中医科学院党委书记查德忠参加党日活动并现场讲授党课。 参与活动的党员在参观院史陈列馆，听取查德忠党课后，纷纷表示通过回顾中国中医科学院发展历史，深刻领悟到了党和国家对中医药事业和中国中医科学院的关心关爱，深刻领悟到一代代中医人的传承与奋进，深深感受到了自身肩负的重大使命，提升了做大做强中国中医科学院的荣誉感、责任感、使命感，决心将个体小我融入到传承创新发展中医药，实现中华民族伟大复兴的大事上来。 作者：新闻宣传中心 郭宏达

唐旭东 全国政协委员 中国中医科学院首席研究员 2021年12月，国家医疗保障局和国家中医药管理局联合印发了《关于医保支持中医药传承创新发展的指导意见》，提出加大对中医特色优势医疗服务项目的倾斜力度。鼓励各地将疗效确切、体现中医特色优势的中医适宜技术纳入医保支付范围。规范使用中医医疗服务项目，医保支付不得设置不合理限制。 全国政协委员、中国中医科学院首席研究员唐旭东认为，指导意见执行两年来，有关政策精神大多还停留在文件思想层面，尚缺乏能够充分发挥中医药特色优势的切实可行的具体措施，中医医疗机构在实际工作中对于政策支持的力度感受不大，影响中医医疗机构的健康发展和中医药特色优势技术的传承发扬。 唐旭东表示，中医药和西医药在理论体系、技术方法等方面有着较大差别，目前开展的DRG/DIP付费方式没有充分考虑中医药的特点。有些地方在实施过程中一刀切，在没有提高系数和分值的情况下要求中医医院实行DRG/DIP付费。此外在总额预付制上，很多地方测算时对中医医院历史数据值偏低、发展中的增量因素等考虑不足，现实中中医医院普遍反映总额预付标准偏低，不少中医医院存在预算超支的问题。 近年来各地先行先试，因地制宜开展了中医优势病种按病种付费探索实践。目前已有部分省（市、区）发布了中医优势病种，按病种付费工作取得积极成效，但是在全国范围内尚未铺开按病种付费工作，中医优势病种数量少，缺少总结推广工作。目前住院患者康复期按床日付费、中医门诊优势病种按服务单元付费或按人头付费等体现中医药服务特点的多元复合的医保支付方式尚未建立。 对此，唐旭东提出以下建议： 开展符合中医药特点的多元复合的医保支付方式试点与推广工作，推出一批中医药治疗为主、临床路径清晰、诊疗规范明确、诊疗技术成熟、治疗效果突出的中医优势病种目录，广泛开展按中医优势病种付费，鼓励实行中西医同病同效同价。 根据中医医疗机构的特点合理确定中医医院总额指标，对于中医医疗机构牵头组建的紧密型城市医联体和县域医共体在总额预算上给予适当倾斜。 破解院内制剂在中医区域医疗中心的跨省调配使用问题，使院内制剂可以在本医院异地建立的中医区域医疗中心、国家中医医学中心正常调配使用并纳入医保报销，发挥中医药特色优势的下沉和辐射作用。 鼓励遴选门诊中医优势病种和适宜中医医疗技术，探索门诊按服务单元付费、按人头付费方式；发挥中医药在康复医疗、安宁疗护等方面的优势特色，对于需要长期住院治疗且日均费用较为稳定的中医优势病种，探索实行中医按床日付费制度。 探索试行对中医治未病的“预防性”诊疗项目给予政策措施，将中医药“治未病”的检查、治疗等医疗服务纳入医保支付。 来源：中国中医药报官方号

杨宇飞 全国政协委员 中国中医科学院肿瘤学科带头人 西苑医院肿瘤学科学术带头人 组建专门人才队伍，启动智能与中医药学相结合的“智慧中医”建设 。 “在智能技术革命迅猛发展的当下，中西医相结合的中国医学发展模式遇到了新的机遇，以中医为体，西学为用，结合人工智能在中医药学中的应用，建设智慧中医的中医药现代化，时机成熟，条件具备。”今年两会，全国政协委员，中国中医科学院肿瘤学科带头人、西苑医院肿瘤科学术带头人杨宇飞建言，组建专门人才队伍，启动人工智能与中医药学相结合的“智慧中医”建设。 杨宇飞介绍，当前，名中医诊断模型、六经辨证系统等中医药人工智能层出不穷，然而懂中医药的人才不懂人工智能，懂人工智能的人才不懂中医药，跨学科人才队伍建设已成为多学科交叉创新的瓶颈。 为解决这些问题，杨宇飞提出，建议明确中医药交叉学科建设方向为“中体西用”的“智慧中医”，通过体现人工智能的智力解放和传统中医的智慧学问，遵循中医药自身发展规律，充分利用现代科学成果和技术方法，突出中医药特色优势，建设中医为体、西医为用的智慧中医学科体系。 建议组建一批中西医相结合的名医及熟悉智能科技的专家队伍，开展“智慧中医”交叉学科体系的理论框架研究，并将其纳入“国家中医药传承创新平台工程”。同时，建议中医药振兴发展重大工程的“高层次人才计划”将智慧中医交叉学科纳入八年制中西医结合教育试点，将中医药多学科交叉人才培养和学科带头人纳入岐黄工程，促进国家中医药多学科交叉创新团队建设。 来源：中国中医药报官方号

王笑频 全国政协委员 中国中医科学院广安门医院原党委书记 从机制和内涵建设方面助力打造引领全国和具有国际影响力的原始创新策源地和中医药基地。 “中医类国家医学中心充分发挥中医药独特优势，推动中医药现代化，全面提升临床疗效并引领中医药学发展，是保持我国在世界传统医药领域领先地位的新载体，目前已经有7家中医医院成为‘辅导类’创建单位。”今年两会，全国政协委员、中国中医科学院广安门医院原党委书记王笑频提出，加大对中医类国家医学中心建设支持力度，“国家医学中心对高水平中医医院的医疗、科研、教学、产业转化以及管理模式提出了转型升级的更高要求，需要医院、政府、企业等主体紧密联系，突破既往政策和合作模式的壁垒，创新体制机制，加强组织领导，加大协同力度，共同完成各项建设任务。” 对此，王笑频建议，对中医类国家医学中心的内涵建设给予更多支持，减少对土地、资金的硬性要求。以疑难重大的临床难题为导向，择优选择国内高水平中医医院，在现有条件的基础上，有针对性地支持国家级重点实验室建设、大科学装备购置、高水平人才引育和重大科研专项申报，强化对中医临床服务能力、科研转化、创新增效等高质量发展内容的考核，减少对中医类医学中心规模、资金的硬性要求，从机制和内涵建设方面助力打造引领全国和具有国际影响力的原始创新策源地和航母级中医药基地。 给予国家医学中心稳定并持续的政策支持。国家医学中心作为进化型组织，能够根据科技创新规律和态势，自主地持续进行优化和适应。建议给予国家医学中心稳定并持续的支持，将其作为体制改革试验田，出台一揽子针对性政策，先行先试，充分发挥其自主优化的功能，支持其在任务方向选择、技术路线调整、资金筹措使用、人员团队配备等方面拥有完整自主权。同时，国家医学中心要建立主动创新机制，推动政策制定，促进科技创新体系整体效能提升。 建立健全适用于中医类国家医学中心的评价体系。依照传统的科研机构绩效评价体系，即科研投入、成果产出、人才培养及创新效益等因素不足以作为评价中医类国家医学中心的标准。应结合中医类国家医学中心在中医药服务与改革创新体系中的功能与定位，对其在产业生态建设中的贡献、科研组织管理上的创新、体制机制上的有效改革、吸引人才汇聚的情况等进行多维度考量。正向引导中医类国家医学中心发挥其引领示范作用。 来源：中国中医药报官方号

2024年全国两会期间，政府工作报告中提出“促进中医药传承创新，加强中医优势专科建设”引发中医药行业代表委员热议—— 3月4日，全国政协十四届二次会议在京开幕，全国政协委员、国家卫生健康委党组成员、国家中医药管理局党组书记、局长余艳红和部分中医药领域委员在人民大会堂前合影。自左至右依次是张洪春、杨宇飞、徐安龙、唐旭东、刘清泉、余艳红、孙达、李浩、王笑频、徐凤芹、孙蓉。（中国中医药报记者 李芮摄） 惊蛰时节，万物萌动。 3月5日，伴随着勃发的春意，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。政府工作报告中，一句“促进中医药传承创新”点明了中医药工作的重中之重；一句“加强中医优势专科建设”为中医药服务能力提升明确了方向；一句“筑牢人民群众健康防线”体现着中医药守护人民健康的责任使命。 2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，中医药领域的代表委员们纷纷表示，听完政府工作报告，心情澎湃，士气振奋，目标明晰。 两会期间，全国政协委员、国家卫生健康委党组成员、国家中医药管理局党组书记、局长余艳红和部分中医药领域委员热议政府工作报告。从左至右依次是孙蓉、王笑频、刘清泉、余艳红、徐凤芹、徐安龙、唐旭东。（中国中医药报记者 李芮摄） “传承创新”主线清 “今年的政府工作报告字字千钧，为中医药工作指明了方向。‘促进中医药传承创新，加强中医优势专科建设’细化了中医药工作的重点任务，既描绘了高瞻远瞩的大局蓝图，又部署了脚踏实地的务实举措，提振士气，鼓舞人心。”全国人大代表、中国工程院院士、国医大师张伯礼说。 全国人大代表、上海市针灸经络研究所所长吴焕淦表示，今年的政府工作报告主题鲜明，总结情况实事求是、分析形势鼓舞人心，体现了以人民为中心的发展理念和求真务实的情怀。“促进中医药传承创新，加强中医优势专科建设”，指明了提高中医药服务能力仍然是今年医疗工作的重点。吴焕淦对此倍感振奋，推进中医药高质量发展的信心更加坚定。 “传承创新发展中医药是新时代中国特色社会主义事业的重要内容，是中华民族伟大复兴的大事。中医药发展正处于大有可为的重要时期。”全国人大代表、河南省汝州市金庚康复医院院长宋兆普表示，听完政府工作报告心情十分激动，“促进中医药传承创新”是未来中医药工作的指南针、强心针，特别是去年国务院办公厅印发的《中医药振兴发展重大工程实施方案》，为中医药传承创新发展提供有力支撑，注入强劲动力，提振了中医药传承创新发展的“精气神”。 全国人大代表、河南中医药大学省重点实验室和省国际联合实验室主任司富春表示，今年政府工作报告明确提出“促进中医药传承创新，加强中医优势专科建设”，既彰显了党中央国务院对中医药工作的坚定支持，也为今年的中医药工作重点作出了明确部署。作为中医药工作者，更加增强了底气、凝聚了力量、坚定了信心，要把国家对中医药传承创新发展的顶层设计落实为中医药高质量发展的具体成效。 回顾过去十年的政府工作报告，“传承创新”令全国政协委员、山东大学高等医学研究院教授孙蓉印象深刻。孙蓉表示，过去十年政府工作报告曾多次提到“传承创新”，今年“传承创新”再次被强调，这充分说明了传承创新对于中医药事业发展的重要意义。孙蓉认为，中医药传承创新要在深入调研的基础上，厘清中医药哪些值得去传承，哪些在现代临床场景中必须要创新发展。要聚焦现代临床场景里中医药传承创新发展中的“卡脖子”问题，通过深入挖掘分析和多学科交叉创新，集成化、体系化构建关键技术集合来解决“卡脖子”问题。 全国人大代表、河南省中医院院长崔应麟表示，中医应坚守而不固守，要在传承中医药精华的基础上，与现代科技结合起来，不断发展。要注重加强人才队伍建设，用国际视野，立足全国布局，加强中医药科研投入。 “中医药的传承创新，企业是主体之一，要鼓励企业多加大科研投入。中医药行业面广、链条长，要根据中医药特点，来构建管理制度、监管制度、审评制度，助力中医药更好、更快地发展。”全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能说。 “专科建设”任务明 不少代表委员关注到，“加强中医优势专科建设”是首次在政府工作报告中被提及。代表委员们表示，短短几个字，对中医药事业发展的重量却力透纸背。 “可以看出，政府工作报告中对中医药行业的要求越来越具体。” 全国政协委员，首都医科大学附属北京中医医院党委副书记、院长刘清泉说，中医优势专科是中医院赖以发展的基础，无论是中医优势专科还是中西医协同旗舰医院建设，都要具体情况具体分析，与实践相结合，也就是说，中医优势专科的发展需要因地制宜。 刘清泉认为，对于基层来说，中医优势专科建设不一定很高大上，但要非常实用，需要真正的实用性中医人才，才能解决基层中医优势专科的建设和发展，能够切实解决当地老百姓的健康问题。 “优势专科的基础是疗效，在满足人民健康需求的现代语境下形成规模优势、标准化优势。中医优势专科建设是振兴中医药发展、提高医疗服务能力的载体。”全国政协委员、中国中医科学院广安门医院原党委书记王笑频说。 “中医药的生命力在疗效。”从事中医临床工作40余年，全国人大代表、河南省开封市中医院理事长庞国明对于“加强中医优势专科建设”感触更深。他表示，自己将与临床诊疗团队、科研团队一道，倾力传播打造中医品牌专科的“六专五高”方略，助力中医优势专科集群建设。 司富春认为，中医优势专科是中医药发展的根基所在，应该大力加强中医优势专科、中医专病门诊建设，持续优化中医药服务供给、提升中医药服务质量，更加贴近百姓需求、服务国家战略。 “在中医优势专科建设方面，我是参与者、见证者、也是受益者。”全国政协委员、宁夏回族自治区中医医院暨中医研究院副院长童安荣说，中医优势专科的建设是提升中医药服务能力、提高中医院临床医疗水平的重要举措。要大力发掘具有中医特色优势的专病、专科，让中医药造福民众健康。 致力于中医儿科发展的全国人大代表、湖南中医药大学第一附属医院儿童医学中心主任张涤表示，中医药在防治儿童常见病、多发病、疑难病、难治病等方面具有“简便廉验”的特点。特别是在呼吸道和消化道领域，中医小儿推拿、摩腹和捏脊等手法治疗无痛苦、副作用小，穴位贴敷、中药熏洗、脐疗等中医特色疗法以及颗粒、膏方等多种中药剂型，也更容易被孩子接受，中医药儿科专科的建设前景广阔。 全国政协委员、湖北中医药大学副校长马骏对“加强中医优势专科建设”写入政府工作报告十分激动。“中医治疗常见病、多发病、疑难病有独特优势，做好中医专科建设，就要明确优势病种，围绕专病展开研究，还要通过医联体等打造专科集群辐射周边地区。”马骏说。 民生答卷分量足 在政府工作报告中，饱含着满满的民生情怀。“筑牢人民健康防线”透露出的民生关切，令不少代表委员动容。 “人民至上、生命至上是政府工作报告一以贯之的民生底色。国家的各项政策措施都紧扣老百姓的关心和期盼。”全国政协委员、北京中医药大学教授张其成表示，人民的幸福感和获得感是中医药事业发展的动力之源。 一直以来，童安荣都很关注百姓的医疗服务问题，“医疗服务是群众最关心的问题，是最直接最现实的利益问题，中医医疗服务质量提升，能够增加百姓的中医药幸福感和获得感。今年的政府工作报告‘引导优质医疗资源下沉基层’‘加强中医优势专科建设’让人感受到满满的民生关切。”童安荣说。 “作为中医药工作者，一定要立足临床，充分挖掘整理各专科中医特色技术，全力建设专科队伍，更好地满足老百姓的中医药服务需求，全面推进中医药事业高质量发展。”张涤说。 全国人大代表、河北省唐山市中医医院副院长张军表示，要以群众就医需求为导向，有针对性地开展学科共建、临床交流、人才培养等，更好推动中医医疗水平的提高。以京津冀为例，可以进一步发挥政府主导作用，利用托管、合作等模式，河北省的中医医疗机构主动与京津高水平医院“嫁接”，加深三地在医疗资源上的合作共享。 全国政协委员、中国中医科学院西苑医院主任医师徐凤芹认为，今年政府工作报告“加强中医优势专科建设”是充满民生关怀的体现。“中医优势专科建设将进一步提高中医诊疗能力，使更多患者看上好中医、用上好中药、享受好服务，进一步改善医疗服务，提升民众就医感受。”徐凤芹说。 徐凤芹很关注“养老”这一民生话题。她表示，报告特别强调要加快补齐儿科、老年医学、精神卫生、医疗护理等服务短板。中医药在这方面也应当持续发力，加强中医老年病专科建设，使老年人“老有所养、老有所医、老有所乐”。 新征程上，中医药行业的代表委员们意气风发，充满信心。他们纷纷表示，要坚持传承精华、守正创新，为中医药全面融入经济社会发展大局，推动中医药高质量发展，推进中国式现代化进程不懈奋斗。 来源：中国中医药报官方号

为推进中国中医药联合研究生院（以下简称联合研究生院）建设，2月29日，中国中医药联合研究生院太湖东山讲堂（第1期）在苏州举办。教育部党组成员、副部长孙尧，国家卫生健康委党组成员、国家中医药管理局党组书记、局长余艳红，江苏省教育厅副厅长袁靖宇，苏州市人民政府副市长季晶出席并讲话。教育部发展规划司副司长、一级巡视员田福元，国家中医药管理局综合司司长王思成，人事教育司司长陆建伟，江苏省卫生健康委员会主任谭颖，中国工程院院士朱立国，国务院学位委员会学科发展咨询委员会委员曹洪欣，联合研究生院院务委员会委员，黑龙江、上海、南京、浙江、安徽、广州、成都、云南、陕西、北京中医药大学等各共建院校主要领导及其研究生院院长，全国中医药优秀博士学位论文奖获得者及其导师，2023级联合研究生院博士研究生及来自全国各高校的博士生等共计300余人参加会议。开幕式由中国工程院院士、中国中医科学院院长黄璐琦主持。 孙尧在开幕式上指出，联合研究生院是教育部近几年来为加快探索创新研究生培养模式支持建设的新型研究生教育机构。教育部对中国中医科学院及共建单位寄予厚望，希望联合研究生院能汇聚全国顶尖中医药专家、特色人才及科教力量，创新中医药复合型高水平人才培养模式，加强重大科学研究设施建设，真正把联合研究生院建设成为中医药人才聚集和培养高地、中医药传承创新发展高地、传统医学国际教育与交流传播高地。太湖东山讲堂（第1期）是联合研究生院师生的第一次集中研学活动，希望未来各共建院校能共同努力，营造更好的办学环境，提供更强的支撑，给予中医药研究生最好的教育，培养更多为建设健康中国、教育强国，构建人类命运共同体做出贡献的中医药栋梁之材。 余艳红表示，国家中医药管理局坚决贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述和中央决策部署，牢固树立“人才是第一资源”的理念，把做大做强中医药人才队伍作为重中之重加以推进。感谢教育部和江苏省委省政府、苏州市委市政府及社会各界长期以来对中医药工作的关心支持。希望联合研究生院能聚焦模式创新、科技创新、制度机制创新，汇聚各方力量，精心办好太湖东山讲堂，展示中医药成果、交流中医药学术、弘扬中医药文化。余艳红寄语中医药系统的青年学子，希望广大青年学子珍惜当下中医药发展天时地利人和的大好时机，潜心学习，踔厉奋发，积极投身推进中医药传承创新发展，以青春之力服务健康中国建设和中国式现代化建设。 袁靖宇表示，江苏省教育厅将在教育部的坚强领导下，联合江苏省的资源力量，在队伍建设、业务系统、运行机制、资源配置、创新管理等方面给予全方位的支持，努力为联合研究生的建设发展创造最优的环境和条件。 季晶表示，苏州作为吴门医派的发源地和主阵地，有着发展中医药事业的先天优势和历史责任。此次太湖东山讲堂在苏州举办，对中医药领域的科学研究和人才培养具有重要的推动作用。希望未来能开展更深层次的合作，为中医药科技创新、产业发展和人才队伍建设提供更加广阔的天地。 据悉，太湖东山讲堂是联合研究生院重点打造的学术交流平台。讲堂将聚焦“中医+”“+中医”复合型高层次人才培养，常态化、系列化和长效化邀请行业内外的名师名家进行专题授课，打造传承性、创新性、国际化的学术交流平台，帮助联合研究生院学生学习名师名家提出、分析并解决问题的思辨模式，构建系统的中医药思维，拓宽学科交叉视野，了解前沿发展动态，提升科技创新能力。 太湖东山讲堂(第1期)黄璐琦院士、朱立国院士及曹洪欣教授分别围绕“研究是一门艺术”“中医骨伤科学传承与创新发展”“中医药人才的责任与使命”做主旨报告，第二、三、四届全国中医药优秀博士学位论文奖获得者分别进行交流分享。 期间与会领导、专家调研了中国中医药联合研究生院校园、中医科学院大学项目建设情况。 作者：研究生院  刘逸南