全国两会期间，全国政协委员、中国中医科学院广安门医院食疗营养部主任王宜，围绕药食同源产业发展提出多项建议，引发广泛关注。 王宜指出，当前药食同源产业存在多方面问题。法规政策层面，食品药品相关法律法规衔接不顺畅，存在管理模糊地带，企业合规成本增加；《药食同源物质目录》品种数量少且更新滞后。产业发展方面，科研能力不足，对药食同源产品的基础研究和应用开发不够深入，产品科技含量低、缺乏竞争力；产业化发展缓慢，生产技术和工艺落后，无法满足市场需求。认知宣传上，大众对药食同源食品的功能认知不足，存在误解与偏见，市场需求未充分释放 。 针对这些问题，王宜提出一系列建议。在完善法规政策体系方面，她建议在现行食品类别中，增设“药食同源”类别，归类为“特殊膳食食品类”，明确类别名称为“药食同源食品”，并允许食药物质“健康声称”，突出中医药文化特色，便于监管与消费者认知；由国家中医药管理局牵头对药食同源中草药进行食用安全性评估，扩大《药食同源物质目录》品种，实行动态筛查和管理，对毒性较大的列入非食用中药材目录，对通过限定食用方法和食用量能确保安全的，列入限制性食用中药材目录，并适时向国家卫生健康委提出纳入《目录》的建议名单 。 产业发展上，要加大科研投入，鼓励高校、科研机构与企业合作，深入开展药食同源产品的基础研究和应用开发，提高产品科技含量；引进先进生产技术和工艺，建立标准化生产流程，培育龙头企业，推动产业规模化、集约化发展。 在宣传推广方面，要充分利用电视、网络、新媒体等多种渠道，普及药食同源知识，举办科普讲座、健康义诊等活动，纠正大众对药食同源食品的误解，增强消费者对药食同源产品的认知和信任，激发市场需求 。 来源：中国中医药报官方号

当前，我国医疗卫生事业面临人口深度老龄化的挑战。两会期间，全国政协委员、中国中医科学院老年医学研究所所长徐凤芹表示，要充分发挥中医药优势，应对老龄化健康难题。 徐凤芹介绍，中医内科学专科主要以治疗疾病为目的，其评价方法为治愈、好转、恶化或死亡，而老年医学是以“老年人为中心”，以“全人健康”医护照料管理为重点，这与中医学“整体观念”“辨证论治”的核心思想高度契合。中医的治未病、中医非药物疗法、中医养生功法、中医康复、中医舒缓医疗在老年人的各个阶段都能发挥重要作用，深受老年患者和家属欢迎。深入研究中医老年疾病将有助于推进健康老龄化，助推健康中国战略。 对此，徐凤芹提出，应加大对中医老年疾病研究的投入力度。目前研究主要聚焦心脑血管疾病、肿瘤等重大慢病疑难病，对衰老机制与延缓衰老的基础性研究及老年慢病共病关注不够，科技部设立主动健康课题，但涉及中医的内容较少。 同时，应加强中医对重大老年医学问题的研究，建议设立国家中医老年临床医学研究中心或国家老年医学中心，提高中医老年医学临床研究水平，促进科技成果转化，打造中医老年医学研究高地。 “成立国家中医老年病学临床研究中心，将有利于推动我国中医老年病学人才队伍建设、形成规范、专业、稳定的临床研究网络，有利于加速解决我国中医老年病学发展中遇到的关键问题，从长远来看，有利于我国实现健康老龄化、积极老龄化的宏伟目标。”徐凤芹说。 来源：中国中医药报官方号

科技创新是实现中医药创造性转化、创新性发展，推动中医药事业和产业高质量发展的关键。两会期间，全国政协委员、中国中医科学院望京医院党委书记李浩建议，要加强对中医药科技创新项目顶层部署，积极推进中医药科研和创新。 李浩指出，当前，我国中医药科技创新项目顶层部署仍存在明显短板。一是项目部署数量少。国家重点研发计划中，中医药领域仅部署了“中医药现代化”1个重点专项，与生物医药、信息技术等领域数十个专项形成鲜明对比。二是顶层部署的规划在一定程度上未能充分预见未来的发展趋势，大数据、人工智能新兴技术融合的规划滞后，导致这些领域的中医药科技项目启动较晚。三是项目支持周期短，致使研究人员倾向于追求短期的量化成果，忽视了一些需要长期投入实现的转化性成果。中药新药研发平均周期达8～10年，临床疗效评价需长期随访观察，而现行项目多为3年左右的短期支持，与当前中医药科学研究规律不匹配。四是科研实操与中青年科研人才的培养结合的不够紧密，中青年科学家思路活跃，但缺乏充足的前期研究基础而滞碍了立项实操潜力的挖掘。 对此，李浩建议，一是加大中医药科研支持力度。依托国家科技重大专项、国家重点研发计划、科技创新2030重大项目等，推动设立一批新的中医药重点专项，加大对中医临床研究、中药创新研究的支持力度。 二是促进中医药与前沿科技融合。将人工智能、生物信息学等前沿技术融入中医药作用机制解析、中药组方优化等关键科学问题攻关过程中。如运用大语言模型开发中医智能辅助决策系统，为大样本中医临床研究提供支撑。 三是创新中医药科研管理机制。聚焦国家重大战略需求和人民健康重大关切，确定一批需要长期攻关的重点方向，结合不同疾病诊疗规律，设置3+3年、4+4年或更长研究周期，构建注重成果质量和前景的分段考核评估体系，建立分段结题、滚动资助的不同模式，促进有重大发现、内功扎实的成果产出，避免急功近利。 四是重视对中青年科研人才立项的支持力度。破除以前期研究基础为主要参考立项依据的格局，注重项目的创新性、重大科学问题为导向，增加对中青年科研人员立项数目与资助力度，鼓励他们开展探索性、创新性研究并提供宽松的环境和制度保障。 来源：中国中医药报官方号

2025年全国两会期间，全国政协委员，国家卫生健康委党组成员，国家中医药局党组书记、局长余艳红接受本报记者专访，分享她对政府工作报告的认识体会和思考—— 传承创新发展中医药，是新时代中国特色社会主义事业的重要内容和中华民族伟大复兴的大事。今年全国两会上，李强总理在政府工作报告中强调，“完善中医药传承创新发展机制，推动中医药事业和产业高质量发展。” “中医药的高质量发展离不开事业产业的协调共进，需要不断强化中医中药协同发展，我们要牢固树立新理念、构建新格局、展示新作为、扛起新担当”。余艳红表示，要在全面推进健康中国建设中发挥中医药的独特优势，在服务经济社会发展大局中释放中医药的多元功能和价值，在推进中国式现代化的历史进程中不断谱写中医药传承创新发展新篇章。 踔厉奋发 中医药振兴发展跑出了“加速度” 政府工作报告指出，过去一年，我国发展历程很不平凡，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难，经济运行总体平稳、稳中有进，中国式现代化迈出新的坚实步伐。谈及对此的体会，余艳红表示，政府工作报告政治站位高、人民立场稳，是一个实事求是、开拓创新、提振信心的好报告，听了深受鼓舞。 过去一年，“进”和“稳”的态势在中医药领域也有着生动体现。余艳红介绍，一年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中医药系统深入学习贯彻习近平总书记关于健康中国建设和中医药工作的重要论述，与各地各部门同题共答，集众智、聚群力、办大事，中医药高质量发展又迈出了坚实有力的一大步。 国际交流合作迈上新台阶。习近平总书记向2024世界传统医药大会致贺信，来自86个国家和地区的3500多位代表参会，大会发布了《北京宣言》，形成了传统医药国际科研合作、人才培养等一系列务实成果。大会充分展示了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央领导中医药发展取得的历史性成就、发生的全局性变化，全方位展示了我国传统医药大国、负责任大国形象，中医药国际影响力进一步扩大。 重点领域改革汇聚新动能。中医药综合改革纵深推进，推出了粤港澳大湾区中医药融合发展、浙江中医药数字化改革、宁波中医专科工作量补助、威海医保支付方式改革、中山中西医兼容的DIP支付体系等一批改革经验。数字赋能中医药治理效能提升，召开首届数字中医药推进现场会，国家中医药综合统计信息平台建成并实现数据直报。 守护人民健康福祉彰显新优势。去年政府工作报告部署“加强中医优势专科建设”，如今1158个国家中医优势专科全部落地，实现了地域覆盖广泛、专业领域完整、结构布局合理，以疗效为根本的防病治病优势更加凸显。基层中医馆建设经过十年的不懈努力，在社区卫生服务中心和乡镇卫生院基本实现了全覆盖，让广大群众在家门口就能方便看中医用中药。 “‘十四五’中医药发展规划设置的约束性指标已提前完成，中医药振兴发展重大工程加速推进，225个重点项目启动投资建设，中医药各领域工作‘稳’步推进，不断提质增效”，余艳红给出了一组数字： 初步统计，2024 年全国中医类医疗卫生机构总诊疗人次16.6亿、出院人次 5284.4万，较上年分别增长7.8%、6.1%。 新遴选160个重大疑难疾病中西医临床协作项目，新建设559个中西医协同“旗舰”科室。 组建中国中医药联合研究生院，启动新一批岐黄学者培养项目、创新团队建设项目，新建设老药工、基层名老中医药专家传承工作室1054个。 建立中医药科技创新“3张清单”——重大需求清单、重点问题清单和重大攻关任务清单。 《中国中医药大会》在央视新媒体端传播量超50亿次，《本草流芳》触达受众近2亿人次，公民中医药健康文化素养水平稳步提升达到24.62%。 传承精华、守正创新，新时代中医药发展的画卷徐徐展开，祖先留下的宝贵财富愈发闪耀着夺目的光芒，中医药人正以奋斗者、开拓者的姿态和干劲，投身中医药振兴发展的生动实践，把“愿景图”化为“实景图”。 乘势而上 用好“关键一招”打开高质量发展新天地 政府工作报告提出的“完善中医药传承创新发展机制”，与党的二十届三中全会《决定》部署一以贯之。余艳红认为，这一重要部署更加突出以机制建设为关键进一步全面深化中医药改革，这既是加快中医药高质量发展的强劲驱动力，也是推进中医药治理体系和治理能力现代化的题中之义。 余艳红指出，2025年是贯彻落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键之年，是“十四五”规划收官之年，要以钉钉子精神抓改革落实，确保高质量完成“十四五”中医药发展规划和中医药振兴发展重大工程的目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。 在谈到全年工作的部署安排时，余艳红用“四个着力”作了概括。 着力抓细抓实中医药改革重点任务。一揽子统筹推进中医药政策法规体系、管理体系、服务体系、人才培养体系、标准体系、评价体系等各方面改革，在深化医改中不断完善鼓励中医药服务提供和使用的政策机制，在中医药综合改革中以重点突破带动整体推进，在数字中医药发展中不断强化人工智能等新兴技术应用。 着力在健康中国建设中发挥中医药特色优势。加快优质高效中医药服务体系建设，推进医疗卫生强基工程中医药工作，持续实施基层中医药服务能力提升工程，加强基层医疗卫生机构中医馆、中医阁内涵建设，深化中医优势专科建设，完善中西医协同机制，研究实施中医药健康促进行动，不断拓展中医药健康服务领域、创新服务模式，增强人民群众的中医药获得感、幸福感、安全感。 着力在强国建设中提升中医药贡献度。把中药产业作为培育发展新质生产力的重要赛道，优化政策供给，强化科技创新和产业创新深度融合，加快构建现代化中药产业体系。推动中医药教育科技人才一体发展，协同推进中医药院校学科专业课程教材改革，完善中医药科技管理体制机制和科技创新体系，开展多学科多领域协同攻关，持续实施中医药特色人才培养工程。用好中医药这把打开中华文明宝库的钥匙，促进优质中医药文化资源直达基层，加快创造性转化、创新性发展。 着力推动中医药加快走向世界。进一步深化政府间和国际组织及区域多边平台框架下的中医药交流与合作，深度参与全球卫生治理。持续推动中医药高质量融入共建“一带一路”，实施“新时代神农尝百草”行动，大力发展中医药服务贸易和产品贸易，积极助力构建人类卫生健康共同体。 互促共进 构建事业产业协同发展新格局 政府工作报告强调“推动中医药事业和产业高质量发展”，体现了党中央、国务院对中医药工作的高度重视和殷切期许。余艳红表示，中医药系统要认真学习贯彻全国两会精神，感恩奋进、实干担当。 “推动中医药高质量发展，既要以事业创新夯实根基，不断加强医疗服务、科研、教育人才等各领域工作，也要以产业升级激活动能，通过产业发展将科研成果转化为实际应用，提升中医药的市场竞争力和经济贡献度。”在余艳红看来，促进中医药事业产业协同高质量发展，将更大地激发中医药在中国式现代化进程中的潜力。 余艳红表示，今年中医药系统将会同多部门一起出实招、下功夫，多维度、全链条发力，以提升质量为关键，以科技创新赋能产业升级，抓住五个关键词促进中医药产业高质量发展提质提速提效。 一是“强协同”。中医药产业链条长、涉及部门多，更需要协同各方力量、汇聚各方智慧，在政策取向上相互配合，在实施过程中相互促进。完善多部门协作机制，做到环环相扣、闭环管理，形成齐抓共管、携手攻坚、共促发展的强大合力。 二是“抓源头”。中药资源是中药产业链的源头。要坚持资源保护与产业发展相结合、提高产量与提高质量相结合，强化顶层设计，提高中药材生产的规范化、规模化、产业化水平，保障中药材稳定供给。 三是“提质量”。从中药材种植、采收、炮制、生产加工等全产业链各环节入手，以标准化为基，以数字化赋能，实现“从田间到临床”全过程质控水平提升。 四是“促转型”。着力突破中药产业关键技术瓶颈，促进新技术快速大规模应用，以科技创新驱动中药产业升级迈向高端化、智能化、绿色化。拓展“中医药+”产业，鼓励“中医药+旅游”“中医药+文化”“中医药+健康管理”等模式创新，不断拓展中医药的应用场景，推动中医药与合成生物、智能制造、人工智能等前沿技术领域深度结合，发展具有高科技属性的新产品、新方式、新业态。 五是“惠民生”。把满足人民群众对美好生活的向往作为出发点和落脚点，研发生产更多适合中国人生命基因传承和身体素质特点的“中国药”，推出更多符合消费者需求、安全可靠、性价比高的中医药健康产品，使产业发展成果更多惠及民生。 余艳红表示，协同机制释放资源优势，源头保护夯实物质基础，质量管控筑牢产业根基，转型升级注入创新动力，惠民导向锚定价值追求，五个维度联动发力，打造中医药服务经济社会高质量发展的新引擎。 “今年，我们要全力冲刺‘十四五’目标任务，及早谋篇布局‘十五五’，坚持高质量发展这个硬道理，抓住进一步全面深化改革这个关键，紧扣满足群众中医药需求这个根本点，交出不打折扣的收官答卷、成色十足的改革答卷、温暖厚实的民生答卷。”窗外春意渐浓，余艳红的话语中充满坚定。 来源：中国中医药报官方号

在当今医疗领域，中西医结合已成为国家大力推动的重要发展方向，如何发挥出中西医结合“1+1>2”的协同效应，为民众提供更优质的医疗服务。针对这个问题，两会期间，本报记者采访了全国政协委员，中国中医科学院首席研究员、西苑医院肿瘤诊疗部主任杨宇飞。 聚焦两会：洞察中西医融合关键契机 两会期间，记者见到她时，杨宇飞正坐在桌前，全神贯注地研读政府工作报告。 桌上摊开的报告里，密密麻麻地标注着各种重点和笔记，和中医药发展有关的表述，都被她仔细圈画出来，旁边还附上了自己的思考与见解。 多年来，她始终保持着这样的习惯，认真对比历年政府工作报告，见证中医药事业在政策推动下的发展脉络。今年报告中“完善中医药传承创新发展机制，推动中医药事业和产业高质量发展”这句话，让她尤为振奋，在她看来，这一机制的完善，是推动中西医深度交融的关键，为实现中医药现代化和国际化提供了重要契机。 “中西医不仅应该结合，更应该深度融合。”杨宇飞表示，“结合只是初步的合作，而融合是要让中西医从理念到实践，都能真正地融为一体，深入到骨子里。”身为血液学博士的她，凭借着在中西医结合领域深厚的学术背景与丰富的临床经验，深知只有精通西医，才能更好地运用中医，避免在治疗过程中耽误患者的病情与治疗时机。她常常强调：“我一定要把西医精通，然后再把中医运用好，这样才不至于耽误患者的病情和治疗时间。” 临床探索：中医赋能肿瘤治疗的实践之路 多年来，杨宇飞始终扎根临床一线，宛如一位不知疲倦的探险家，专注于探索如何运用中医方法缓解西医治疗肿瘤时产生的副作用，并在这条充满挑战的道路上取得了斐然成果。 在肿瘤化疗领域，化疗虽能对抗癌细胞，但副作用极大，影响患者生活质量与后续治疗。杨宇飞经长期研究，研制出由两个六味药组成的健脾补肾序贯方。化疗期间，患者在第一周、第二、三周服用该方，可减轻化疗毒副作用，提高化疗完成率。 为验证疗效，杨宇飞团队开展严谨临床试验。其中一项多中心随机盲法试验，入组400例患者有50%来自西医院外科，涵盖北京肿瘤医院、天津人民医院等。最终结果显示，使用该方后化疗完成率提高了15%。这一成果去年在英国顶级期刊发表，国际顶级临床杂志首次认可中医随机临床研究，有力证明了中药方在肿瘤治疗中的显著疗效。杨宇飞表示：“我们的研究就是为了实现减毒增效，这也是中医在肿瘤化疗过程中发挥重要作用的关键体现。” 多年的临床实践，让她越来越清晰地认识到，在肿瘤治疗的早期、中期、晚期，中医都能有机融入西医治疗过程。这种全病程的中西医融合模式，正是构建中国特色医疗技术体系的关键所在。 “要通过发挥中医整体观、辨证论治和西医精准诊疗的优势，能全方位、全周期为患者提供更优质的医疗服务，从而逐步构建起具有中国特色、符合国情与民众需求的医疗技术体系。”她说。 破局之策：多维度推动中西医深度融合 两会期间，杨宇飞凭借多年在中西医结合领域的深耕，从自身丰富的临床经验与前沿的学术研究出发，提出一系列针对性强且具前瞻性的建议，为推动中西医深度融合明确方向。 在政策引领层面，杨宇飞强调，相关部门需发挥引领作用，清晰界定中国特色医疗技术体系的发展路径。她建议全面梳理各相关部门职责，出台系统科学的政策。例如，将中医药发展成效作为三级甲等医院验收的关键指标，从制度层面为中西医融合的稳步推进提供保障。只有政策发力，才能促使医疗机构从根本上重视中西医融合，为后续的临床实践与学科发展奠定基础。 人才培养是中西医融合的根基。杨宇飞指出，当前中医价格体系不合理，影响中医药人才的发展与留存。因此，需调整价格体系，提升中医药从业者待遇，吸引更多优秀人才投身中医事业。同时，针对现有中医从业者，应强化西医知识与技能培训。通过定期举办专业培训、学术交流以及临床实践活动，打造一支精通中西医的复合型人才队伍。以她所在的团队为例，团队成员定期开展中西医融合培训，不断提升诊疗能力，为患者提供更优质服务。 临床实践中，建立契合中医特色的疗效评价体系迫在眉睫。杨宇飞认为，不能简单套用西医评价标准衡量中医疗效，应结合中医整体观、辨证论治等特点，制定包含中医症状、体征、生活质量等多维度评价指标，客观、全面地评估中医治疗效果。此外，在肿瘤治疗等重点领域，要大力开展多中心临床研究。通过多中心协作，探索中西医融合的最佳治疗模式、用药时机等，为临床实践提供有力证据支撑。就像她开展的肿瘤化疗减毒增效研究，为中西医结合治疗肿瘤提供了宝贵经验。 谈及学科建设，杨宇飞积极倡导推进中医药多学科交叉建设，特别是启动人工智能与中医药学结合的“智慧中医”建设。她提出，明确以“中体西用”为方向构建智慧中医学科体系，充分发挥人工智能在数据处理、分析预测等方面的优势，结合传统中医智慧，利用现代科学技术，突出中医药特色。为此，需组建一支由中西医名医和人工智能专家构成的团队，开展“智慧中医”交叉学科理论框架研究。在教育领域，应将“智慧中医”交叉学科纳入八年制中西医结合教育试点，把中医药多学科交叉人才培养和学科带头人培养纳入岐黄工程，为学科发展培育中坚力量。 她坚信，通过一系列“组合拳”，中西医融合必将迎来新的发展机遇，为人民群众提供更加优质、高效的医疗服务，为中国医学乃至世界医学的发展贡献独特的中国智慧与力量 。 来源：中国中医药报官方号